为深入贯彻落实党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的决策部署，以及《公平竞争审查条例》的精神，烟台市公共资源交易中心蓬莱分中心紧紧围绕高质量发展要求，持续优化营商环境，多措并举，全力保障《公平竞争审查条例》在我区公共资源交易领域的落实见效，为构建高效规范、公平竞争、充分开放的市场环境贡献力量。

一、强化学习宣传，聚焦营造公平竞争氛围

中心高度重视《公平竞争审查条例》的学习宣传工作，通过召开全体职工会议、举办专题培训学习等多种形式，组织干部职工深入学习习近平总书记关于保护和促进公平竞争的重要论述，切实增强贯彻落实的责任感、使命感和紧迫感。同时，利用多种媒介和渠道，广泛宣传《公平竞争审查条例》及其重要意义，引导社会各界关注和支持公平竞争，共同营造良好的市场竞争环境。

二、完善工作机制，聚焦重点领域审查

为确保《公平竞争审查条例》落到实处，中心积极建立公平竞争审查工作制度，将涉及招标投标、政府采购等市场主体活动的制度规则全部纳入审查范围，严格把关，防止出现妨碍统一市场和公平竞争的规定做法。在工程建设、政府采购等业务领域，优化审查流程，严格对照《公平竞争审查条例》及相关实施细则中规定的审查标准，设立专门的公平竞争审查小组，制定适用于重点领域的公平竞争审查流程图，明确审查的各个环节和步骤，对重点领域的政策措施进行全面梳理和排查，确保无遗漏。对政策措施进行深入分析，评估其对公平竞争的影响，严格审查每一项政策措施，确保符合公平竞争的要求。建立健全公平竞争审查的抽查、举报、督查等机制，确保审查工作的有效实施。探索建立跨区域、跨部门的公平竞争审查工作机制，加强信息共享和协作配合。对发现的严重错误或违规现象进行扣分晾晒，有效提升了代理机构的业务水平和市场规范性。

三、深化改革创新，聚焦降低交易成本

为进一步降低经营主体制度性交易成本，中心持续深化公共资源交易领域改革创新，一是全面实行全流程电子化交易，从项目入场登记、公告发布、投标文件下载、开标评标、结果公示、中标通知书发放等均实现上线办理，减少纸质材料的流转，提高交易效率。二是开展远程异地评标，突破地域限制，共享专家资源。远程异地评标通过互联网平台大大节省了成本，减少人为因素干扰，提高了评标效率，打破了评标地域界限，扩大了专家资源，实现优质专家资源跨地区共享，提升了评标工作的灵活性和响应度。三是降低交易费用，减轻企业负担。取消或减免交易环节费用，给予小微企业、初创企业更多的费用减免和优惠，推广电子保函等非现金交易方式，降低企业资金占压成本，进一步降低企业交易成本。

四、持续优化服务，聚焦提升营商环境软实力

蓬莱分中心将持续优化公共资源交易服务，完善交易规则和服务流程，提升服务质量和效率。同时，将加大政策法规和制度文件的宣传力度，扩大宣传覆盖面和影响力，督促招投标市场各方主体依法依规进行交易，破除不合理限制和隐形壁垒，保障各类经营主体平等参与招投标活动。通过一系列措施的实施，努力打造公平、高效、透明的公共资源交易环境，为高质量发展和全国统一市场建设提供有力支撑。

下一步，蓬莱分中心将继续秉持主动服务、精细服务、延伸服务的全周期服务理念，深化公共资源交易领域改革创新，不断优化服务流程，提升服务质效，不断优化营商环境，为各类市场主体提供更加便捷、高效、公平的服务，为推动经济社会高质量发展贡献更大力量。

 烟台市公共资源交易中心蓬莱分中心

2024年10月10日