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泰安肥城市构建“5+2”机制 推进重点项目提速增效

发表时间:2023-12-29 09:19:45

为深入贯彻《山东省公共资源交易服务重点项目十项举措》要求,泰安肥城市持续服务创新,强化协调联动,着力构建“5+2”工作机制,推进重点项目提速增效。

一、主要措施

依托公共资源交易统一平台,构建“5+2”工作机制,对重点项目全周期统筹、全流程服务、全要素保障。

(一)构建“五个一”模式

1、进场登记“一表生成”。明确交易程序、方式和服务内容,推进交易事项、流程、表单标准化,编制覆盖不同交易主体、各类交易项目的制式表格示范文本,一次性告知交易环节所需材料。

2、交易流程“一图覆盖精简项目进场事项和环节,梳理编制项目进场交易流程图,详细列出交易环节、参与主体、时间节点,指导各交易主体提前谋划安排,缩短项目交易准备周期。

3、交易全程“一网通办”。依托泰安市公共资源交易统一平台,完善公共资源交易“一张网”,推进“电子证照”等场景应用,持续提升纵向全过程、横向全领域电子化交易水平,降低交易成本,提升服务质效。

4、重点项目“一人代办”。配备“桃小美”服务专员,开展“叩门”服务,深入企业调研,建立《重点项目服务清单》,“一对一”为项目量身定制服务保障方案,全程免费帮办代办,“全天候、零时限”服务,进一步提升服务质量。


5、交易服务“一窗综办”。整合优化窗口布局,设置“综合窗口”实现“一窗式”帮代办服务,为交易主体提供咨询导办、CA数字证书办理等。开辟重点项目绿色通道,优先进场登记、优先安排场地等,在法定时限内尽可能压缩流转时间。以优质服务保障重点项目早进场、快交易。


(二)加强两个联动

1、加强与招标主体联动。充分发挥公共资源交易平台专业优势,联合各行政监督部门,开展“招采管家”培育行动,对招标采购项目管理人员开展业务培训、工作指导、能力评价等,规范招标(采购)人代表条件和行为,形成合力,共同推动重点项目落地实施。


2、加强与管理部门联动。推动各类电子监管系统与交易平台系统互通,加强交易平台与立项审批部门、行政监管部门的信息共享和互动交流,做到协调联动、无缝衔接。实现监管部门对项目全流程、全时段实时监管。

二、应用成效

中心运行以来,共成交各类项目5893个,总成交额707.03亿元。其中政府采购项目成交159.94亿元,工程建设项目成交328.63亿元,土地矿产成交174.99亿元,产权成交4.37亿元;以“5+2”工作机制,提前介入、专业指导、全程帮代办,今年共计服务重点项目16个,成交额达19亿元,占中心总成交额的51.51%,平均为每个项目缩短交易准备时间48小时;积极推广电子保函、投标保险等,为重点项目节省交易成本103万元。

三、成果特色

一是提前介入提升交易时效。对重点项目,进场交易之前即介入,积极与相关业务部门对接,协助进场前手续办理,指导招标人提前谋划安排,以“五个一”提升服务效能,缩短重点项目准备时间,大大提升重点项目推进时效。

二是帮办代办提供服务便利。依托公共资源交易平台“投资项目在线审批”模块,“桃小美”帮代办服务专员随时了解重点项目进展情况,帮助解决推进过程中的困难问题;往返市县之间为招标人代办CA锁,并主动上门送达招标人,今年共代办126把,大大节省招标人时间,为项目后续推进提供便利。

是联动机制推进责任落实联合财政、住建等主管部门开展业务培训指导,进一步规范招标采购行为,提高招标采购质量和效率,帮助招标采购单位强化内控管理,落实招标人主体责任,引导招投标活动更加规范有序开展。