编者按：2020年，是不平凡的一年，是社会各界努力生存的一年。在特殊时期，公共资源交易“网上开标不见面，智慧交易零跑腿”的流程优化，“战疫交易两不误，交易服务再升级”的挺身而出，都让我们记忆深刻。转眼2020年迎来尾声，盘点这一年的公共资源交易事件，让我们珍惜那些默默无闻的坚守，朝夕相处的陪伴。

省发改委组织召开《山东省深化公共资源交易平台整合共享实施方案》宣贯会 

1月15日，省发改委组织对《山东省深化公共资源交易平台整合共享实施方案》进行政策解读。《实施方案》突出机制创新、监管协同，从推进电子系统建设、完善交易制度规则、加强交易监管等方面提出了52项重点工作任务。提出到2020年,实现公共资源交易平台纵向全面贯通、横向互联互通,电子化交易全面实施;到2022年,基本实现公共资源交易一网通办,信息一网公开,监管一网覆盖。

济南公共资源交易中心“小清河防洪综合治理工程（济南段）施工项目”获典型推广 

2月4日，作为春节后首例在市级公共资源交易中心开展的进场交易项目，省重点工程小清河防洪综合治理工程（济南段）施工项目如期在济南中心开评标，济南中心特殊时期的主动作为，敢于担当精神获国家发改委，省发改委，省水利厅典型推广。

《山东省招标投标规章和规范性文件目录（2020年版）》发布

2月15日省发改委、省司法厅公布《山东省招标投标规章和规范性文件目录（2020年版）》，根据目录，目前全省有招标投标规章和规范性文件71件，未列入目录的地方规章和规范性文件，不得作为招标投标行政监管依据。

我省发起流程再造改革攻坚行动

3月17日在全省“重点工作攻坚年”动员大会上，山东明确今年“九大改革攻坚行动”路线图，刘家义书记强调要，让“跑一次”为上限、“不用跑”为常态。

淄博完成山东首个地市援鄂异地评标项目

4月9日，在淄博市公共资源交易中4位山东专家通过远程异地评标系统与湖北省3位专家共同对黄冈产业园万福安置小区建设项目方案设计的3家投标企业进行了评审。仅用3个小时，评标工作就顺利完成。这是山东省首个地市级公共资源交易中心完成的援鄂异地评标项目。

省政府出台能耗指标收储使用管理办法

4月29日，省政府下发《山东省能耗指标收储使用管理办法（试行）》《山东省省级收储能耗指标交易实施细则（试行）》，破解项目落地能耗指标瓶颈制约，八成省级能耗指标依申请使用 。

省政府印发《关于持续深入优化营商环境的实施意见》

5月8日，省政府《关于持续深入优化营商环境的实施意见》（鲁政字〔2020〕67号）推出18条举措， 全面优化我省营商环境。

“担当有为 向春而行--阳光下的公共资源交易”媒体行活动走进一线公共资源交易中心

5月中旬，山东省公共资源交易协会组织山东广播电视台、大众日报、齐鲁晚报、新华网、凤凰网等媒体走进济南、淄博、威海等一线公共资源交易中心，开展“担当有为 向春而行-阳光下的公共资源交易”媒体行活动。全面报道我省公共资源交易改革成果、发展愿景以及疫情期间全行业助力复工复产等有关情况。

济南9部门联合发文规范公共资源交易担保管理

5月18日，市发展改革委会同市住房和城乡建设局、市城乡交通运输局等9部门联合印发了《济南市公共资源交易担保管理办法》。《办法》的出台，将进一步降低投标人时间和资金成本，减少围标串标行为发生，为我市营商环境优化提供有力支撑。

《山东省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》印发

5月20日，《山东省人民政府办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施意见》印发。之后，聊城，临沂，济宁，青岛，潍坊多地印发当地公共资源交易领域基层政务公开标准目录及指引。

137项行为纳入政府采购负面清单

6月14日，山东省财政厅近日发布《山东省政府采购负面清单》，明确42类137项禁止行为，涵盖采购人、采购代理机构、评审专家和供应商等政府采购参与主体。

省首家评标专家人脸识别签名系统在青岛西海岸新区正式上线运行

6月22日，山东省首家评标专家人脸识别签名系统在青岛西海岸新区正式上线运行。实行“一标一验，一标一签”。使用评标专家人脸识别签名系统1分钟不到就完成了以往半天的工作量。

烟台：招投标活动参与各方须签署不参与串通投标承诺书

7月1日，烟台市住建局发布《关于实行建设工程招标投标活动参与各方签署不参与串通投标承诺书制度的通知》，要求招标人须将“投标人承诺书”列入招标文件中，将不签署投标人承诺书的列入否决投标条款。评标专家须在评标签到时一并签署“评标专家承诺书”，不签署的，禁止参与评标活动。公共资源交易部门负责人技术支持人员签署保存“承诺书”，不签署的，不得参与相关工作。

省公共资源交易中心制定《落实“好差评”制度的工作举措（试行）》

7月14日，省公共资源交易中心《落实“好差评”制度的工作举措（试行）》发布，标志着山东省公共资源交易中心在公共资源交易领域开展“好差评”工作走在全国前列。

济南全面取消招投标报名

7月16日，济南市住建局印发《济南市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标管理细则》全面取消招投标报名。

山东CA互联互通进入全面提升完善新阶段

8月21日，全省公共资源交易多CA互联互通启动培训会成功举办，标志着多CA数字证书认证互联互通工作进入全面提升完善新阶段。

工程建设项目审批全过程跑出山东速度

9月1日,一批省级许可事项调整下放至由济青烟以外的其他13个市和部分功能区实施,省住建厅进一步下放审批事权推进工程建设项目审批制度改革。目前,我省实现了工程建设项目审批模式的重大转变,改革取得阶段性重要成效,全过程审批用时从2018年之前的300多天缩短至不超过100个工作日,改革目标已基本实现。

数字时代的公共资源交易论坛暨全流程电子化创新成果分享会在淄博举办

9月10日-11日，由省公共资源交易协会主办，主题为“创新融合提升”的数字时代的公共资源交易论坛暨全流程电子化创新成果分享会在淄博举办。我省多地公共资源交易中心率先利用区块链，大数据等新技术实进行易流程再造，“网、云、数、端”互联互通、资源共享，确保政策“不来即享”、“一网通办”，“互联网+公共资源交易”的应用全面开花。

济南市首个“评定分离”招标项目落地

9月16日，济南中科新经济科创园区内某研究所消声工程项目完成定标公示，这是全市第一个、全省第一批按照“评定分离”方式开展的招标项目。

产权交易资本市场与公共资源交易平台融合发展要素市场化配置的山东模式受推崇

9月24日，推进产权交易资本市场与公共资源交易平台融合发展要素市场化配置论坛暨推广公共资源和要素市场建设的山东经验经验交流会在济南举行。产权交易资本市场与公共资源交易平台融合发展要素市场化配置的山东模式受推崇。

潍坊市农村集体公共资源交易工作在全国公共资源交易平台展示推广

10月20日，在国家信息中心举办的“云享经验·创新应变”—2020年全国公共资源交易平台线上培训交流活动中，潍坊市农村集体公共资源交易工作，作为12项创新成果之一，在全国公共资源交易平台展示推广。

出台方案：进一步降低政府采购制度性交易成本

10月20日，《山东省深化政府采购制度改革方案》正式印发，确定的九大领域“改革蓝图”已全面铺开，各级财政部门将进入“挂图作战”攻坚阶段，确保各项主要改革任务于2021年底前基本完成，进一步降低政府采购制度性交易成本。

省国资委下发关于进一步规范企业国有资产交易监管的通知

10月22日， 省国资委下发《关于进一步规范企业国有资产交易监管的通知》，《通知》重点对公开进场交易、国有产权置换、审计评估、协议转让、监管责任等5个方面事项作了明确和规范。

多家市场主体喜获年度大奖

11月9日，在2020全国公共采购年度评选中，山东省鲁成招标有限公司获颁“十佳采购代理机构”，山东产权交易中心阳光采购服务平台获颁“十佳电子化采购平台”，公采（山东）实业有限公司的公采办公网上商城、山东蓝色经济区产权交易中心的山东现代威亚汽车发动机有限公司30%国有股权转让项目、山东招标股份有限公司的济南轨道交通重点设备采购及建设项目获颁“优秀采购案例”，滨州市公共资源交易中心、菏泽市公共资源（国有产权）交易中心、威海市公共资源交易中心获颁“优秀公共资源交易平台”。

首个运用区块链技术进行工程交易的项目顺利

完成开标

11月11日，山东省“融海国际酒店项目室内改造及环境提升项目(设计)”在青岛市公共资源交易大厅开标。参加此次项目招标的投标人通过手机扫码登录交易系统完成签到、解密、报价确认的开标过程，企业顺利完成了投标工作，手机扫码基于区块链共享应用平台，通过移动手机CA实现区块链共享联盟内交易系统登录账号共享互认。

多区县荣登首届全国公共资源交易百强区县榜

11月12日，2020(第三届)全国公共资源交易平台整合高峰论坛发布了首届全国公共资源交易百强区县榜，郯城县，肥城市，莒南县，博兴县，新泰市，崂山区（青岛市），临淄区（淄博市），高唐县，胶州市，平度市，阳信县，邹平市，龙口市，青州市，济宁北湖省级旅游度假区，费县，莱州市斩获百强。

公共资源交易企业融资服务平台融资突破亿元大关

12月2日上午，随着银行将70万元划入淄博某企业账户并把融资成功相关信息上传，平台帮助小微企业融资达到10046万元，114家融资成功，是平台帮助我省小微企业发展的里程碑事件。

省政府批复同意组建山东产权交易集团有限公司

12月15日， 省政府批复同意组建山东产权交易集团有限公司。交易集团组建后，加挂山东省公共资源（国有产权）交易中心牌子。相关行业主管部门将监管职责范围内各类适宜市场化配置的要素，纳入全省公共资源交易目录，逐步规范纳入要素交易平台进行市场化运作；不再新设要素交易平台；加强对要素进场交易的监管，建立健全各类要素进场交易的监管机制。

《山东省公共资源交易目录（2020年版）》发布

12月14日，《山东省公共资源交易目录（2020年版）》发布，自2021年1月1日起实施，《山东省公共资源交易目录（2017年版）》同时废止。新版《目录》含9大类38款143项公共资源交易项目；删除了涉及交易机构、交易层级等内容，鼓励市场主体自主选择公共资源交易平台，鼓励《目录》外项目进入公共资源交易平台交易；增加“行政监督部门”栏，对各类交易项目逐一明确了行政监督部门。

省交通运输工程公共资源项目全部进入公共资源交易中心交易

自12月25日起，凡列入《山东省公共资源交易目录》的交通运输工程公共资源项目，自“招标公告发布起，至合同签约完成”的交易过程，按规定全部进入省、市公共资源交易中心进行交易，全面完成了交通运输工程公共资源项目交易平台的整合工作。