发表时间:2026-06-17 15:19:08
今年以来,济宁市公共资源交易服务中心邹城市分中心紧扣高质量发展要求,围绕提质增效、优化服务、严守底线三大任务,以科技赋能、机制创新、规范管控为抓手,破解交易堵点难点,规范市场秩序、优化营商环境,全面激活公共资源交易发展新动能。
聚力智能预警筛查,筑牢交易源头风控屏障
构建“AI智能筛查+人工精准复核”双重风控体系。依托多个AI智能系统,整合梳理海量行业政策法规、交易规范及典型违规判例,细化梳理出6大类28项核心风险检测指标,可对招标文件合规性、文字错敏性、条款排他性、内容规范性等关键要素开展全方位、无死角智能解析。相较于传统人工检测模式,智能系统仅需数分钟即可完成全维度筛查,大幅缩减检测时长、降低人工成本、规避人为疏漏。同时,搭建“智能检测、人工复核、集体研判、闭环整改”全链条工作体系,推动交易风险监督从传统“事后追责处置”,向“事前预警、事中管控、主动防控”的前置化、精细化模式转变,从源头筑牢交易合规风控防线。今年以来,累计检测招标文件147个,识别存在问题文件71个,提出问题及优化建议166条。
推进跨域协同评标,打破地域资源壁垒限制
常态化推行跨省、跨市远程异地评标工作模式,搭建“一主多副、互联互通、资源共享”的跨区域交易协作新格局。目前,已先后与江苏武进、安徽淮北、济南高新等多地公共资源交易平台建立常态化合作机制,逐一打通系统适配、设备联调、数据互通、专家协同评审等关键环节,完善跨域评标应急预案、岗位职责清单和操作规范,保障跨区域评标工作无缝衔接、高效运转。依托一体化智能评标系统,可实现多地评审专家实时音视频交互、投标文件同步调阅、评审意见在线研讨、交易数据全程留痕,彻底打破地域空间限制。该模式有效盘活跨区域优质评审资源,精准补齐小众专业、复杂项目评审短板,通过异地专家随机抽取、物理隔离评审的方式,从根源上杜绝“熟人评标”“人情打分”“暗箱操作”等廉政风险。今年以来,累计完成跨省远程异地评标项目4个、省内跨市远程异地评标项目6个,远程异地评标项目占比升至34.48%。
普及双盲暗标评审,营造公平公正交易生态
全面推广“双盲”暗标评审机制,以“专家盲抽、技术标盲评”为核心抓手,重拳整治人为干预、人情评标、倾向性评审等行业顽疾,全力守护交易公平底线。在专家选取环节,通过系统全自动随机抽取评审专家,全程屏蔽专家与投标人的身份、关联信息,彻底切断利益关联渠道;在评标环节,全面实行隐藏投标人信息的技术标暗标评审,确保评标专家仅能依据招标文件既定的评审标准、项目技术需求,对投标方案的技术可行性、方案完整性、服务保障能力等核心指标独立评审、公正打分。同时,健全评审全流程监管体系,通过多渠道常态化宣传交易评审政策,引导各类市场主体规范投标行为、诚信参与交易;依托全程录音录像、动态实时监控、交易数据溯源存档等举措,实现评审全流程可追溯、可核查、可追责。今年以来,18个建设工程项目采用暗标评审,暗标评审比例为62.07%,有效净化了公共资源交易市场环境,充分激发了市场主体公平竞争活力。
细化现场规范管控,构建阳光有序交易体系
制定出台《交易现场管理规定》,以制度化、标准化、精细化举措护航阳光透明交易。新规聚焦代理机构、评审专家两大关键主体,全面覆盖项目入场、开评标实施、离场归档全流程,细化各岗位工作职责、操作规范和纪律约束,建立违规提醒、约谈通报、线索移送、整改复盘的闭环管控机制,实现现场监督无盲区、无死角。同步升级交易现场硬件设施,优化功能区域物理隔离布局,实现监控设备全域覆盖、实时监控,严格落实评审专家专用设备集中存管、工作人员驻场见证值守制度,规范现场人员进出、设备使用、流程操作等各类行为。与此同时,坚持严管与服务并重、规范与赋能并行,持续完善交易配套办公设施,常态化开展工作人员、代理机构业务实操培训,全方位提升交易现场规范化、精细化、专业化管理水平,推动全市公共资源交易市场秩序持续向好。